一位“硬汉”局长的风雨执行路
记环县法院执行局局长巨生银
作者:环县法院   发布时间:2015年03月17日    【打印本页】   浏览:

图片3333.jpg

执行局局长、党组成员巨生银

365体育投注 足球比分视频_365在线体育投注_365体育投注 网址有这样一位“硬汉”局长,他性格刚正不阿,作风硬若磐石;他政治立场坚定,办事雷厉风行;他执法两袖清风,办案一心为民;他敢于动真碰硬,极力维护法律权威。当事人一提起他都会说:“巨局长那可是惹不起啊”,正是这句“惹不起”,不知帮助了多少个陷入困境的家庭度过难关,使他们重拾生活信心;不知让多少份“空头支票”变成了实实在在的权利兑现书,使践踏法律尊严之人受到应有的惩罚。他在不懈追求司法公正的道路上风雨兼程,在维护法律尊严的征途中奋力前进,他的身影走过祖国的大江南北,他的口碑铭刻在人们心中,他就是365体育投注 足球比分视频_365在线体育投注_365体育投注 网址执行局局长巨生银。

巨生银,男,中共党员,现年52岁,1984年10月参加工作,1993年8月调入365体育投注 足球比分视频_365在线体育投注_365体育投注 网址合道人民法庭,2000年7月任执行庭长,2012年4月任执行局局长,2014年6月任党组成员。十四年来,他勤勤恳恳,任劳任怨,公正廉洁,秉公执法,他亲自执行案件逾千件。2014年,他带领执行庭干警共执结案件675件,执结标的达2900余万元,司法拘留97人,执行率位居全市法院第一执行案件数量占全市法院执行案件总数的30%“全市法院执行现场会”在环县顺利召开,学习推广了环县法院执行工作的先进经验和做法由于工作成绩突出,他先后荣立“个人三等功”两次,先后6次被县委、县政府评为“政法系统先进工作者”,9次被本系统评为“先进工作者”,2000年庆阳市中级法院授予“全区‘三项’活动先进个人”,2011年被县委政法委授予“清理执行积案先进个人”荣誉称号,2007年全市法院执行工作总结中,环县法院执行庭被评为“先进集体”荣誉称号。

    严格执法固守法律尊严

巨生银同志常说:“依法治国就是要按照法律办事,法律一旦做出判决,就必须执行。”在执行工作中他也是这样做的,在面对生效法律裁判不能得到有效执行的时候,他敢于“亮剑”,准确把握执行尺度和时机,很好的达到教育、惩戒以及案结事了的目的2013年在于某等25名农民工诉庆阳某公司追索劳动报酬一案中,被告公司法定代理人魏某为了逃避义务而离家出走、下落不明,巨生银深知农民工属于弱势群体,其利益必须得到维护,法律尊严不容践踏。他亲自带领执行干警多次赶赴临县被执行人家中,但都以失败告终,他便作出了查封房产的决定。在查封房产一周后的一个夜晚,偶然得到被执行人魏某回到家中的消息,他立即组织执行干警,连夜赶赴魏某家中,果断对其采取了司法拘留措施。在他的耐心劝解和法律强制措施的威慑下,魏某最终一次性履行了拖欠外地农民工工资50余万元,使案件得到圆满执结。农民工的诉请得到了兑现,他们都说:“巨局长是个好人,从他身上让我们相信法律是公正的!”

贾某与汪某夫妻因阻挡施工引起的纠纷,早在2013年11月一审就判决汪某夫妻败诉,立即停止阻挡、赔偿损失;汪某夫妻不服提起上诉,今年2月二审维持原判,可汪某夫妻漠视法律判决,仍然阻挡施工长达半年之久,巨生银在收到贾某执行申请后,先后三次派干警赴汪某家中耐心劝解,释法析理,汪某夫妻非但不听劝解,反而纠集汪姓家族20余人继续阻挡施工。得知这一情况后,巨生银向院党组汇报,提出强制执行的建议,坚决维护法律尊严,在得到院党组讨论同意后,他精心安排,组织抽调得力干警21人赶赴现场,经做大量思想工作后,汪某夫妻坚决表示阻挡,巨生银毅然地作出了司法拘留的决定,当日其他群众纷纷表示不再阻挡。然而,出乎巨生银的意料,次日汪某纠集的群众继续阻挡施工。因而,摆在他面前的一方是群体性阻挡施工,处理不好极有可能激化矛盾,发生意外事件;另一方是建筑施工受阻,损失日益扩大,生效裁判得不到执行。面对复杂的形式,巨生银再次抽调法院得力干警20余名,精心策划,制订了执行现场实施方案和突发事件处理预案,赶赴案发现场。经对二十余名阻工群众释明法理、劝解无果后,对其中8名带头阻工者果断采取了拘留措施,其他群众原以为“法不责众”,人多法院就不会对他们怎么样,当看到如此强硬的执法作风后,都纷纷表示不再进行阻挡。至此,案件得到了顺利执结,涉案当事人受到了惩戒、教育。   

  “软硬兼施”彰显铁骨柔情

在执行过程中,巨生银同志对不合作的被执行人尤其不留情面,这是他的一贯做法,然而,为了能更好的实现申请人的权益,他也有“软”的一面,必要的时候“手下留情”反而能更好的促使被执行人履行义务。2014年在执行包某等二人与庆阳某公司、济南某公司劳动争议纠纷一案中,被执行人庆阳某公司法人代表王某拒不履行生效法律文书所确定的义务,被采取司法拘留措施后,仅履行了一少部分义务,而该案二被执行人共应支付申请人劳动报酬及赔偿金共计62万余元,巨生银便带领一名执行干警赶赴远在山东的济南某公司,谁知该公司早已人去楼空,办公场所系租赁他人,法人代表早已下落不明,经多方联系,找到该公司的委托代理人,经委托代理人对被执行人做工作,最终又执行到了25万元。由于履行金额较大,被执行人不愿再履行义务,执行陷入僵局。具有多年执行经验的巨生银,深知该案的情况特殊,如果坚持强硬到底,被执行人极有可能长期不出面,反而一分钱也拿不到。他随即转变执行思路,又在申请人一方身上下功夫,试图通过减轻被执行人的履行负担来促使其履行义务,让案件顺利执结。经多次联系协商,释明厉害关系,最终申请人同意放弃12万余元的赔偿金,此举使得被执行人的情感受到感化,减轻了还款压力,最终全部履行义务。

巨生银同志虽雷厉风行却从不莽撞行事,虽刚正不阿却不乏侠骨柔情。刑事附带民事案件的执行工作历来都是难中之难。被告人一般都在服刑,执行工作受到被告人履行能力的限制外,还受到其家属的抵制,同时被告人与其亲属的财产还存在着难以分割的问题,此类案件也是谁都不愿办理的案件。巨生银同志每每接手案件,无不心急如焚,因为他心里知道,此类案件往往是矛盾最易激化的案件,如不及时处理,极易引发更严重的问题,所以在办理这类案件时,他一边做好安抚被害人的工作,一边协调执行款项的落实。在穷尽方法之后,他又奔走呼吁,通过司法救助等方法,平息矛盾,解决案件。例如他在办理王某故意伤害一案的民事部分执行一案时,被告人王某已被判处重刑,家中剩下年迈的双亲和未成年的弟弟、妹妹,在执行中,被告人双亲极不配合,态度蛮横,抵触情绪极大,巨生银同志经过细致的工作之后,合理区分了其家庭财产,依法强制执行了一千余元的财产。过了一段时间,在申请人的申请下,巨生银同志再次来到被执行人家中,在调查了解中,他突然注意到其中家墙上贴的十余张奖状,经了解得知,被告人的弟弟、妹妹均正在县重点高中就读,他马上赶到其所在的学校了解情况,学校反映,该两名同学家境困难,但品学兼优,学习成绩十分优异。他又赶到其家所在的村组了解到,被执行人家庭十分困难,如果再次强制执行,必然会导致两名学生辍学。面对此情此景,巨生银同志沉思良久后,毅然返回到单位,向领导如实汇报情况,请求对被害人进行司法救助,在领导的支持下,被害人家庭分次得到了政府的司法救助款。案件虽然得到了平稳处理,但事后巨生银同志在一次庭内工作会议上检讨到:我自己的一次粗心,几乎毁了两名青年的前途,差点酿大错。他总是这样严格要求自己,从不懈怠,始终把良好的法律效果和社会效果作为执行工作的终极目标。在他的案前一直保存着这样一句话:我现在办理的案件就是最重要的案件。

    灵活执法诠释司法为民

巨生银同志从事执行工作14年,在长期的实践中,积累了丰富的工作经验和高超的执行艺术,在执法理念上他能与时俱进,大胆创新,不断创新执行方法和执行艺术,加上他耐心细致的工作作风,从而使一些历经多年执行不了的“死案”、“呆案”得到圆满解决。工作中,他不仅仅把结案作为自己的目标,而是把真心化解矛盾纠纷作为自己执行工作的出发点和落脚点,使一个个矛盾纠纷得以消除。例如在执行一起债务案件时,被执行人为了逃避债务,躲在外地几年不回家,而申请人常年上访,为了保证权利人的利益得到保障,巨生银同志多方打听被执行人的去向,春节放假的一天晚上,已经休息了的巨生银同志突然获悉被执行人在某酒店出现,他一边向领导作了简单的汇报,一边只身赶往酒店,遇到被执行人后,受到了被执行人一同饮酒的多人阻挠,巨生银一身正气,亮明身份死死跟住被执行人不放,直到其他同志赶到后,当即扣押了其车辆,经过大量的思想工作,被执行人最后被他的执着所感动,主动交来了部分赔偿款,对下余的款项与申请人达成了分期还款协议,在还款协议履行过程中,每到还款之日前,他从不忘给被执行人打电话催促,直到半年后这个案件得到彻底执行。

巨生银同志在执行中始终不忘司法为民宗旨,不管怎样,只要有利于执行,有利于维护群众权益,他都会想方设法,用足法律手段,努力做到法律效果和社会效果的有机统一。2013年在执行姜某等人与陕西某公司合同、无因管理、不当得利纠纷13案中,被执行人在承包长庆油田钻井过程中,由于经营亏损,法人代表李某外出逃跑,下落不明,丢下钻井设备一套,巨生银随即查封了该公司遗留的设备,按照常理,该设备拍卖所得价款应该用于实现姜某等13案16人的权益,但巨生银另外查明,该公司还欠当地百姓油、面等生活物资及土地、道路、供水等费用100余万元,如果该套设备款全部用于解决姜某等13案的标的,则当地群众就会一分钱也得不到,如果这些群众起诉到法院,将又会因无法执行而成为一桩桩死案,老白姓的权益将得不到实现。经过多方面考虑,巨生银最终选择将该套设备拍卖,所得价款一半用于解决姜某等13案的标的,另一半用于解决拖欠当地群众的款项。由于为姜某等人挽回了一定损失,他们对巨生银的这一做法虽有怨言,但也欣然接受;当地群众极力称赞,一个个握着巨生银的手说“你是局长,但是没有一点官架子,能为我们老百姓伸张正义,你真是一位好法官啊!”

    面对“执行难”这一执行顽疾,巨生银总结着自己十多年的执行经验,在面对疑难复杂的案件时,他总是在最艰难的时候找到出口,让一件件“死”案变“活”。黄某诉白某土地经营权纠纷一案,案情复杂,在庭审中双方当事人的对立情绪就比较大,矛盾激烈,法院判决后进入执行程序,巨生银深知案件的艰难,他多次深入被执行人家中,为其释法析理,耐心劝说,被执行人坚持拒绝履行义务。考虑到双方系叔嫂、侄子关系,强制执行不利于矛盾的化解,反而在以后的生活中会积怨更深,此时矛盾还在继续升温,双方扬言要互相杀死对方。面对如此棘手的案情,巨生银静下心来认真思考,努力寻求一条“法”与“情”相结合的道路。最终,他在院务会上提出并亲自找到了双方家门中的较为威望的“社会名流”及关系亲近的亲属等人,请他们出面为双方做工作,双方的激动情绪才得以慢慢平静下来,最终摒弃前嫌、握手言和,使案件得到了有效的执行。他“聘请社会名流参与案件执行”的这一创新方法,有效的破解了执行联动机制所不能解决的问题,在以后的执行工作中得到了广泛应用。    

    坚持原则永葆清廉本色

熟悉巨生银的同志都知道,多年来没见他穿过一件时尚的衣服,穿的最多的是他一生钟爱的审判服。他作风简朴,两袖清风。在执行岗位上,巨生银同志热爱执行,勇于执行,敢于执行,敢于碰硬。在多年的工作中免不了有人说情、送礼,其中有同事、亲戚、朋友,甚至还有领导,可是巨生银同志始终坚持原则,依法办案,坚决抵制各方的说情,从不接受当事人的吃请送礼。清积活动中,他在执行一复杂纠纷案件时,被执行人动用身为市上某单位主要领导的亲威来说情,巨生银同志便耐心细致地给其做解释说服工作,经过他一个多小时的一席谈话,使该领导明白了判决的理由和拒不执行的后果。心里的谜团揭开后,该领导当即给他的亲戚做工作,使该案顺利得以执行。巨生银同志常对其他同志说:办案不要怕有人说情,只要我们严格执法,作风细致,说情的人往往可以帮助我们更好地执行案件。有一次在办理完一起案件后,当事人心存感激,来到他的办公室,放下一个信封袋后离去,巨生银看到信封袋后,该人已下到单位院子,巨生银打开办公室窗户,厉声喊到:站住。并让其上到办公室拿走了信封袋。临别时,该当事人向巨生银深深地鞠了一躬后方才离去。在长期的工作中,他从未利用手中的权利谋过一私利,他铁面无私,一尘不染,坚定地扞卫着法律的公正和威严。

    默默奉献中,转瞬间他已经年过半百,对执行工作十四年的坚守,他无怨无悔!他已无法计算他走过多少路,吃过多少苦,受过多少累,但唯一能够记录的是没有一件错案,没有一件上访闹事的案件,得到的只有当事人和同志们的一致好评!在这张简单的“成绩单”上,我们看不见轰轰烈烈,只有平凡中的平凡。这就是一名普通的共产党员和法官一生的忠诚!

 


责任编辑:韩大洲