环县法院2015年党风廉政建设 和反腐败工作安排
作者:环县法院   发布时间:2015年03月06日    【打印本页】   浏览:

各庭、室、科、队、人民法庭:

2015年,我院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中全会、中纪委四次、五次全会精神,认真落实中央、省、市、县及上级法院关于党风廉政建设和反腐败工作部署,紧紧围绕审判、执行中心任务,自觉树立司法为民宗旨,持之以恒纠正“四风”,加大查办违法违纪问题的力度,加强反腐倡廉教育,加大预防腐败工作力度,强化对权力运行的制约和监督,深入落实中央八项规定精神,严明组织纪律,改进工作作风,积极解决人民群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉的实际成效深入推进廉洁司法建设。

一、强化责任落实,狠抓党风廉政建设和反腐败工作

一是要认真落实履行党风廉政建设主体责任。院党组负党风廉政建设主体责任;党组书记、院长是全院党风廉政建设第一责任人,要管好班子,带好队伍,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对新任命的领导干部进行党风廉政建设专题谈话;班子其他成员在自己分管的工作职责范围内负党风廉政建设和反腐败工作责任。

 二是落实纪检监察的监督责任。纪检监察部门要继续落实“转职能、转方式、转作风”精神,认真履行“监督、执纪、问责”职责,突出主业,把更多力量和精力转到抓党风廉政建设和作风建设主业上来,严肃查处违纪违法问题,加大明查暗访和通报问责力度,始终保持惩治腐败的高压态势;全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等反腐倡廉制度,抓好领导干部有关事项报告、民主生活会、“五个不直接分管”和“末位表态”等制度的落实,并建立及时发现问题和纠正错误机制。

三是党组半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题会;每年向县委和市中级人民法院党组报告一次党风廉政建设工作责任落实情况;党组中心组学习每年至少安排一次党风廉政专题学习;全院每季度开展一次党风廉政建设专题学习。

四是要认真履行“一岗双责”职责。党组成员、各部门负责人要认真履行签订的党风廉政建设责任书,切实履行“一岗双责”责任,在抓好业务工作的同时抓好部门廉政建设,在管好自己的同时管好他人,带好队伍,确保职责范围内不出问题,努力实现司法廉洁。各支部书记每年至少对所在的党支部党员上一次廉政党课。

五是要认真组织召开好班子民主生活会、党员组织生活会。党组、各支部每半年要组织召开一次班子民主生活会、党员组织生活会。民主生活会召开前要邀请县纪委、组织部、机关工委领导参加。会前要继续坚持党的群众路线实践活动中形成的好的作风,坚持做到“四必谈”和“六个谈透”,即:院长与班子成员、班子成员之间、副院长与分管部门主要负责人、党支部书记与支部党员之间必须谈心;班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在会上批评的意见谈透、存在的隔阂和误解谈透、改进的措施谈透。确保民主生活会、组织生活会召开的质量和效果。会后,要及时形成会议纪要,上报县纪委、机关工委。

六是落实好双向约谈制度。纪检组、监察室要组织好我院双向约谈制度的落实:院长要约谈班子其他成员、各部门主要负责人以及需要约谈的干警;副院长要约谈分管部门负责人以及需要约谈的干警;纪检组长要约谈班子其他成员、科级干部及需要约谈的干警。班子其他成员、部门负责人及干警也可以主动约院长、副院长、纪检组长谈。约谈内容要实事求是,既肯定成绩,又指出问题,该提醒的提醒,该批评的批评,避免千篇一律、不着边际,不解决任何问题的空谈。约谈对象提出的合理化建议,院党组要及时采纳;对于约谈对象反映的各种问题和困难,院党组要根据实际情况进行调查核实,及时处理和解决。要通过双向约谈,进一步增进相互了解与沟通,及时掌握干警的思想动态与问题,力争把问题消除在萌芽状态。同时,要对未履行或未全面正确履行职责,或未按时完成重要工作任务的要进行的问责、诫勉谈话。

二、深入开展司法廉洁教育活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线

集中司法廉洁教育活动中,要利用“三学三课一考”的方式认真学习党史;学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《人民法院工作人员处分条例》、《最高人民法院关于“五个严禁”的规定》和中央“八项规定”、省委“双十条”规定以及省法院《关于进一步改进司法作风的六项措施》等党纪法规;学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,最高院院长周强关于人民法院反腐倡廉建设的相关讲话要求和省委书记王三运在省委十二届九次全会讲话精神以及省高院院长梁明远在落实党风廉政建设主题责任集体约谈会上的讲话精神。主要领导要讲好党课,讲好廉政课,讲好时政课。

要对照党员领导干部廉洁从政各项规定和中央“八项”规定、省委“十条”规定以及“五个严禁”等规定,进行“三查一承诺”:一查理想信念牢不牢;二查工作作风实不实;三查廉洁自律严不严。结合各自工作岗位职责,作出廉洁自律承诺。并进行扎实整改。

通过集中开展司法廉洁教育活动,使广大干警进一步坚定正确的世界观、人生观、权力观和荣辱观,认清腐败对事业、家庭和身心的严重损害,自觉做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线,确保公正廉洁司法。

三、扎实开展各项专题教育活动,用“三严三实”精神继续深入纠正“四风”,自觉践行司法为民宗旨

全院要继续深入巩固群众路线教育实践活动成果,始终以整风精神反对“四风”。坚持以解决问题为切入口, 坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题,加快推进作风建设常态化,坚决杜绝关系案、人情案、金钱案,彻底解决“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”等司法不正之风。

1、3月份,政工科要组织全院干警开展学习邹碧华同志先进事迹活动。邹碧华同志是我们法官的优秀代表和学习楷模。政工科要精心组织,在全院迅速掀起学习邹碧华同志先进事迹热潮。把开展向邹碧华同志学习活动作为加强队伍思想政治建设和党的建设的一项重要内容。通过学习活动,全体干警要自觉像邹碧华同志那样坚定法治信仰,恪守司法良知,坚持司法为民、公正司法,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己一切工作的出发点和落脚点,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 

2、政工科要组织全院干警继续深入开展“三严三实”专题教育活动。在活动中,要组织干警认真学习习近平总书记的讲话精神,充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义,深刻理解内涵实质,自觉将“三严三实”要求做到内化于心,外化于行。在活动中,要组织干警结合自己实际,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,从对照检查中增强动力、从查找差距中明确方向。一是要对照“严以修身”,查找党性修养强不强、理想信念牢不牢、道德情操高不高,是否存在超越宪法和法律和凌驾于法律之上的思想,是否想群众之所想,急群众之所急,始终做到一心为民;二是要对照“严以用权”,查找宗旨意识强不强,是否坚秉公执法,是否以权谋私、存在办理关系案、人情案、金钱案等问题;三是要对照“严以律己”,查找是否存在法纪意识淡薄、自我要求不高、自我管理松懈等问题;是否存在耍特权,以权谋私,吃、拿、卡、要等问题;四是要对照“谋事要实”,查找在谋划工作中是否有好高骛远、脱离实际等问题;是否存在不安心工作,出勤不出力、出力不出绩,终日只谋人不谋事,搬弄是非,散布谣言的问题。五是要对照“创业要实”,查找是否存在工作中讲条件、提要求、虚于应付等问题;是否存在不求上进、贪图安逸、缺乏正气、朝气、锐气等问题;六是要对照“做人要实”,查找是否存在党性不够坚定,对组织缺乏信任、对同志缺乏真诚,搞小圈子、闹无原则纠纷等问题;是否存在对群众缺乏感情、为民、便民责任意识弱化,对待当事人冷、硬、推的问题。

3、继续开展以贯彻《八项规定》为重点的作风建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,严格执行廉洁从政有关规定。一是加强机关效能建设。坚决贯彻《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、省委的“双十条”规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县委的各项规定,做到政令畅通,令行禁止。转变文风会风,从严控制会议规模和文件数量,压缩会议时间。严格公务用车、接待、公务出差报销管理。严肃查处违反规定行为;二是加强机关作风建设。坚持领导带头,坚决整治“四风”方面存在的突出问题。结合教育实践活动后期整改工作,进一步明确岗位职责,强化责任意识,加大问责力度,整治司法不良现象。纪检组、政工科采取集中检查、重点抽查、明查暗访等多种形式,重点查处干警在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。重点查处违反八项规定行为,及时通报案件查处情况。三是要深入基层,深入群众。包法庭领导要经常深入基层,到法庭所在地与当地党委政府、村委会领导 沟通,走访了解当事人。按照规定坚持每月到法庭办公、办案一到两天。年内到所包法庭担任审判长审理案件20件,亲自办理10件。

4、政工科要组织全院党员干部开展“学法规、明党纪、守规矩”教育活动。要组织全体党员干部认真学习习总书记的讲话精神,自觉遵守习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”的要求。在教育活动中,要引导党员干部增强纪律意识,严格遵守政治规矩,自觉遵守“四个服从”,坚定不移的在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

四、加强制度建设,构建廉政长效机制
  2014年,在党的群众路线教育实践活动中,我们对原来的所有制度重新进行了修订完善。今年,要在狠抓各项制度落实的同时,仍然要结合实际,从以下几个方面继续制定、完善制度。

一是要全面推进廉政风险防控管理。各庭室要严格按照各自工作特点,对制定的廉政风险防控认真落实,定期对照检查。要针对重点岗位、重点环节、重点对象进行监督,对利用审判和执行索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法案件作为防范、监督、查处的重点。

二是要建立不敢为的防范机制。制定《365体育投注 足球比分视频_365在线体育投注_365体育投注 网址法官办案责任制暂行办法》,进一步明确法官职责,建立“让审理者裁判,由裁判者负责”的工作机制,确保依法独立公正行使审判权,做到谁审理、谁裁判、谁负责,确保权责统一。

三是要进一步加强和规范审判流程、审判公开、审判质量的业务管理,全面监控立案、审判、执行。审管办要将初步形成的《365体育投注 足球比分视频_365在线体育投注_365体育投注 网址审判流程管理办法》尽快征求意见,组织讨论实施。并结合《365体育投注 足球比分视频_365在线体育投注_365体育投注 网址法官办案责任制暂行办法》,于4月底前制定365体育投注 足球比分视频_365在线体育投注_365体育投注 网址法官的“审判权力清单”和“执行权力清单”,形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效、公开透明的司法权力运行机制,有效解决不作为、乱作为等突出问题,杜绝“六难三案”(“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”、“人情案、关系案、金钱案”)现象,使我院的司法活动更加阳光。

四是要进一步规范机关纪律,改进工作作风,提高工作效率。要制定《365体育投注 足球比分视频_365在线体育投注_365体育投注 网址关于进一步严明工作纪律,改进机关作风的暂行规定》。继续完善财务管理制度、公务接待制度、职务消费公示制度等,院办公室、财务室要及时将执行情况向院监察室反馈,按规定进行公示。

五是要实行责任制报告制度。党组班子成员和各部门主要负责人要将落实党风廉政建设责任情况定期向党组报告。科级干部年终要向党组、县纪委述廉。

六是要建立对干警违法违纪案件及时查处的工作机制。对网络匿名举报的要根据查处情况及时进行回复;对实名举报人要在规定时间内给予答复,对确有问题的要依法依纪迅速作出处理。对各部门发现的违法违纪线索隐瞒不报,或者不积极配合调查处理,年度考核时对违法违纪干警、所在部门、部门主要负责人均实行一票否决,并进行责任追究。

七是要严格执行“五个严禁”、“十不准”、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》等行为规范。立案庭、执行庭在立案的同时要随案向当事人发放廉政监督卡。纪检组、政工科要对当事人反映的问题进行严肃查处,特别是涉及接受吃请、以各种名义收受礼品礼金、借占案件关系人钱物、向案件关系人报销费用等损害群众利益的问题,严格按照“一案双查”的要求,以零容忍的态度坚决进行查处。

 

                                                                      2015年3月6日


责任编辑:韩大洲